陜甘寧邊區(qū)政府保安處舊址位于延安市棉土溝,現(xiàn)在延安中醫(yī)院后面的鳳凰山腳下,遺存窯洞百余孔。2002年7月,公安部提出保護邊區(qū)政府保安處延安棉土溝舊址,并籌建陜甘寧邊區(qū)保安處保衛(wèi)史陳列室,以對全國公安民警進行革命傳統(tǒng)教育和延安精神教育。在公安部、陜西省委、省政府和延安市委、市政府的共同支持下,陜西省公安廳和延安市公安局分工協(xié)作,于2004年9月完成舊址恢復(fù)保護和陳列布展工作。
中共中央在延安的十幾年間,日特、軍統(tǒng)、中統(tǒng)三股人馬都把目標對準延安,先后派遣了大批的特務(wù)潛伏到延安,進行破壞、暗殺等工作。1937年4月周恩來總理嶗山遇險,就是潛伏于延安城中的特務(wù)與盤踞在延安南部嶗山上的土匪合作的成功案例。熱播的電視劇《潛伏》中特務(wù)李涯的原型,就是國*民黨軍統(tǒng)特務(wù)沈之岳,冒充愛國進步人士的秘書來到延安,執(zhí)行暗殺任務(wù),潛伏兩年多無功而返,建國后又潛入浙江蔣*介石老宅,拍的大量照片,深的蔣*介石欣賞,官職國*民黨調(diào)查局局長。可見當時延安城中風云四起、暗戰(zhàn)硝煙。陜甘寧邊區(qū)保衛(wèi)處就肩負著保衛(wèi)黨中央、鋤奸反特的艱巨任務(wù)。
陜甘寧邊區(qū)保衛(wèi)處成立于1937年10月8日,其前身為中華蘇維埃共和國臨時政府國家政治保衛(wèi)局。1931年11月7日,中華蘇維埃第一屆全國代表大會召開,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,在臨時中央政府內(nèi)設(shè)立了國家政治保衛(wèi)局。
國家政治保衛(wèi)局局長鄧發(fā),長征后期,由王首道任局長。下設(shè)偵察部、執(zhí)行部、紅軍工作部、白區(qū)工作部、政治保衛(wèi)隊。
紅軍長征到陜北后,1935年11月成立中華蘇維埃共和國中央政府西北辦事處,原國家政治保衛(wèi)局改稱西北政治保衛(wèi)局,局長王首道,副局長杜理卿。1936年2月,王首道調(diào)往前線,由周興任代局長,不久任局長。保衛(wèi)局設(shè)偵察部)、執(zhí)行部、紅軍工作部;下轄5個省區(qū)保衛(wèi)分局:陜北省保衛(wèi)分局、陜甘省保衛(wèi)分局、陜甘寧省保衛(wèi)分局、關(guān)中特區(qū)保衛(wèi)分局、神府特區(qū)保衛(wèi)分局。
1937年2月,西北辦事處改為特區(qū)政府。9月正式改為陜甘寧邊區(qū)政府。西北政治保衛(wèi)局根據(jù)中央決定置于保安司令部之下,改稱特區(qū)保安司令部保安處,周興任處長,杜理卿任副處長,下設(shè)有秘書李啟明,一科(情報科),二科(偵察科),三科(刑事科)、四科(預(yù)審科)、五科(機關(guān)保衛(wèi)科)、六科(治安科)。
1937年10月8日,陜甘寧邊區(qū)政府發(fā)布第一號委任令,任命保安司令部副司令員周興兼任邊區(qū)保安處處長。從此,保安處不再從屬于保安司令部,而成為邊區(qū)政府的直轄部門——陜甘寧邊區(qū)政府保安處。
陜甘寧邊區(qū)政府保安處機關(guān)設(shè)有一部管保衛(wèi),二部管偵察,三部管地方(后為審訊),還有干部處、辦公室等。早期一、二部合為一部,擔任領(lǐng)導(dǎo)的是謝滋群、布魯,保衛(wèi)、偵察分開后,師哲、趙蒼璧等擔任一部領(lǐng)導(dǎo),王凡、李啟明等任二部領(lǐng)導(dǎo),白棟才任三部領(lǐng)導(dǎo),葉運高管審訊。
保安處處長一直是周興,副處長前期是杜理卿、譚政文,中期由劉海濱、劉秉溫等,后期有趙蒼璧、李啟明、李甫山等。
為了加強地方保安工作,1941年底,在邊區(qū)保安處之下又設(shè)立四個保安分處:關(guān)中分處、隴東分處、三邊分處、綏德分處。
在中共中央、西北局、邊區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下,西北政治保衛(wèi)局和邊區(qū)保安處,為保衛(wèi)黨中央和邊區(qū)政府機關(guān)安全,保衛(wèi)紅色政權(quán),鋤奸肅特、鞏固、擴大陜甘寧邊區(qū),解放西北諸省作出了重要貢獻,并在斗爭實踐中積累了豐富的經(jīng)驗,為新中國培養(yǎng)、儲備了一大批公安、政法領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干,陜甘寧邊區(qū)的公安保衛(wèi)工作是人民公安工作走向成熟的一個里程碑,是新中國公安事業(yè)主要的奠基者之一。
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