由于在青杠坡戰(zhàn)斗中未能消滅尾追之?dāng),紅軍面臨腹背受敵、背水作戰(zhàn)的不利形勢(shì)。1935年1月28日,中央在土城愛(ài)華商店召開(kāi)緊急會(huì)議,決定改變行軍路線,渡過(guò)赤水河,脫離強(qiáng)敵。軍委分工,由周恩來(lái)負(fù)責(zé)在次日拂曉前在土城架設(shè)浮橋。于是,周恩來(lái)親自帶領(lǐng)參謀人員指揮,工兵連隊(duì)勘測(cè)選定架橋地點(diǎn),組織力量,發(fā)動(dòng)群眾、征集大量船只和門(mén)板、毛竹、繩索等架橋物資,連夜搭建。據(jù)當(dāng)晚軍委總部作戰(zhàn)科值班參謀呂黎平同志回憶:“這是一個(gè)使人焦慮、極其緊張的夜晚。前沿陣地,槍聲不斷,炮聲隆隆,赤水河奔流,波濤滾滾,關(guān)系全軍安危的浮橋十分艱難地架設(shè)著,徹夜未眠的恩來(lái)同志三次帶我到架橋現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。”29日凌晨,在土城鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卮さ闹С窒,?a href=/landscape/77/hunxikoudukou.html target=_blank>[詳細(xì)]